新时代中国调研行·长江篇丨推动“三进三退” 探路与江共生——江苏为长江经济带高质量发展注入新动能

新华社记者蒋芳、邱冰清

盛夏时分，10公里的江苏常州新龙生态林绿意绵延，鸟鸣啾啾。每到周末，大人们搭起露营帐篷，孩子们玩起水枪，仿佛闯入现实版“绿野仙踪”的世界。不远处就是长江常州段，25.8公里的岸线在高峰时期曾开设了百余家化工企业。如今，沿江一公里范围内的低质低效化工企业全部清零，复绿面积已超3300亩。

300米，这曾是江苏常隆化工有限公司距离江岸的直线距离。这家生产化学农药的工厂也是第一家被拆除的企业。“搬迁后，我们瞄准了半导体材料等高端材料项目。”该公司相关负责人说。

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减，换来了“增”的空间。走进常州滨江经济开发区，就能看见由一家废弃化工企业改造而成的常州长江大保护展示馆。在这里，展板上的两条曲线令人印象深刻：一个是空气优良天数、水质达标率等指标一路上扬；另一个是亩均税收从2019年的11.1万元增至2021年的20.1万元，几乎翻了一番。

一江之隔的泰州，“腾笼换鸟”的故事也在上演。2018年长江经济带生态环境警示片披露的涉及江苏的17项问题中，涉泰州的占了6个，数量多、压力大。整改完成后，泰州刀刃向内、自我加压，于2021年主动围绕耕地损坏、黑臭水体等重点领域明察暗访，列出14个问题推动整改。

“退，实现了更高质量地进。”泰州市委书记朱立凡说，近年全市累计砍掉三分之二的化工企业，2021年盘活低效闲置用地2.5万亩，减少能耗25.11万吨标准煤，为重大项目落户推进创造了条件，形成优存量与扩增量的良性循环。

“破”，是为了更好地“立”。跻身“万亿元城市”后，南通清醒看到，在超万亿元GDP中，约7.4%来自转型升级压力日益增大的建筑业，5%来自亟待进一步提升附加值的家纺产业。

“‘下一个万亿元’看创新！”南通市副市长陈冬梅近日表示，南通正依托沿江科创带等战略平台，激发以科技创新为牵引的新发展动能，该市高新技术产业产值占规上工业半壁江山，海工装备和高技术船舶、高端纺织入选国家级先进制造业集群；科技进步贡献率达66.5%。

“最大的破与立，都在人的头脑中。”在江苏省发改委相关负责人看来，“打破头脑中的GDP崇拜和速度情结，新发展理念方能立住，变‘要我保护’为‘我要保护’，向创新谋发展、要未来。”

2017年以来，江苏取消25家化工园区的定位，新型碳材料、大医药健康、物联网、智能电网等产业相继崛起。2023年1至5月，江苏国考断面水质优Ⅲ比例92.3%，其中，南京、南通、镇江、泰州4市国考断面水质优Ⅲ比例为100%。与此同时，今年上半年江苏地区生产总值同比增长6.6%，规上工业增加值同比增长8.3%。

随着生态环境持续向好，江苏经济发展呈现出产业基础高级化、产业链现代化的良好态势。目前，江苏已培育16个先进制造业集群和50条重点产业链；新型电力装备、工程机械、生物医药及高端医疗器械等10个先进制造业集群入选“国家队”，稳居全国前列。

生态进、生产退；治理进、污染退；高端进、低端退……在江苏，优质的生产要素，正随着一江碧水流向环境更好的地方。2022年，江苏沿江地区GDP占全省比重超过77%，科技研发投入、战略性新兴产业、高新技术企业数占全省比重均超过80%，人才、资金、技术等要素加速聚集，“生态优先、绿色发展”的新路子，在江苏越走越宽。（蒋芳 邱冰清）

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